TUNISIA 2020 – Intervention de la CDC à la Conférence Plénière « L’économie verte : pour un modèle de développement intégré »
<p>Au cours de la conférence d’investissement TUNISIA 2020, une conférence plénière autour de « L’économie verte : pour un modèle de développement intégré » a eu lieu le mercredi 30 Novembre 2016 de 14h30 à 16h à la Salle Jasmin du Palais de congrès.</p><h2>RESUME DE LA SEANCE </h2><p>Les accords internationaux en faveur du climat accentuent la pression sur les ressources naturelles de la Tunisie et sur sa productivité, notamment dans l’agriculture et l’industrie. Stratégie industrielle innovante, l’économie verte présente un important potentiel en matière de créations d’emplois durables. </p><p>Points clés </p><ul><li>Post COP22 : l’engagement national en faveur de la sauvegarde de l’environnement.</li><li>Principaux défis (gestion de l’eau, mix énergétique, formation, instruments de suivi...</li><li>Potentiel en matière de création d’emplois, de promotion de l’innovation et de la compétitivité <span style="font-size: 13.008px;"> </span></li></ul><h2>MODERATEUR:</h2><ul><li>Mohamed Malouche, Président, Tunisian American Young Professionals </li></ul><h2>INTERVENANTS : </h2><ul><li><strong><span style="color:#800000;">Riadh Mouakhar</span></strong>, Ministre des Affaires locales et de l'Environnement </li><li><strong><span style="color:#800000;">Maria Åsenius</span></strong>, Chef de Cabinet du Commissaire de l’Union européenne au Commerce</li><li><strong><span style="color:#800000;">Boutheina Ben Yaghlane</span></strong>, Directrice générale, Caisse des Dépôts et Consignations</li><li><strong><span style="color:#800000;">Carlo Pignoloni</span></strong>, Directeur Europe et Afrique du Nord, ENEL Green Power </li><li><strong><span style="color:#800000;">Assaad Razzouk</span></strong>, Président Directeur Général, Sindicatum Sustainable Resources</li><li><strong><span style="color:#800000;">Luca Cosentino</span></strong>, Vice-Président exécutif, Energy solutions, ENI </li></ul><p>Mme Boutheina Ben Yaghlane, Directrice Générale de la Caisse des Dépôts et Consignations (CDC) a répondu aux questions du modérateur comme suit :</p><h1>1. Rôle de la Caisse des Dépôts et Consignations en tant qu'acteur principal dans le développement de l’économie verte en Tunisie ?</h1><p>Excellence,<br /><span style="font-size: 13.008px;">Honorables invités de la Tunisie,</span><br /><span style="font-size: 13.008px;">Mesdames et Messieurs,</span></p><p>C’est avec grand plaisir que j’interviens aujourd’hui dans cette conférence plénière autour de « l’économie verte : pour un modèle de développement intégré ».</p><p>En réponse à votre première question, cher Mr Malouche, faut-il commencer par rappeler que la Caisse des Dépôts et Consignations est d’abord un établissement public sous tutelle du Ministère des Finances, récemment créée en 2011, avec l’objectif principal d’appuyer les politiques de l’Etat.</p><p>Le modèle économique des Caisses des dépôts est unique et présente des caractéristiques assez spécifiques. Cette spécificité provient du fait que les Caisses n'utilisent pas des ressources budgétaires, mais plutôt elles fructifient et sécurisent des ressources sacrées provenant de l’épargne postale et des consignations, en plus d’autres ressources dont elles peuvent bénéficier.</p><p>Pour la Caisse des Dépôts et Consignations tunisienne, l’ensemble de ces ressources dépassent aujourd’hui les 5000 Millions de Dinars en total bilan et lui ont permis d’atteindre en cinq ans des fonds propres de l’ordre de 250 MDT (une multiplication par 5 de sa dotation initiale), lui permettant ainsi de financer l’économie d’une manière contra-cyclique et à effet démonstratif.</p><p>En plus, ce modèle économique unique de la CDC est caractérisé par trois choses :</p><ul><li>son mode de gouvernance,</li><li>sa doctrine d’investissement ; et</li><li>sa gestion de risques.</li></ul><p>Son statut lui confère le rôle d’acteur incontournable dans le développement économique et social durable de la Tunisie pour servir l’intérêt général sur un horizon de long terme.</p><p>De ce fait, la Caisse est à la fois initiateur et partenaire au niveau de ses investissements, elle agit en tant que tiers de confiance et elle est appelée à intervenir aussi bien dans les grands projets structurants à caractère stratégique qu’au niveau des PME tunisiennes porteuses de compétitivité et génératrices d’emplois. La CDC contribue également à la dynamisation du marché financier.</p><p>Donc, au vu de ses prérogatives, et dans les modèles les plus avancés à l’instar de la CDC française et la CDG marocaine, les priorités suivantes sont poursuivies :</p><ul><li>transition territoriale</li><li>transition numérique</li><li>transition énergétique et écologique</li></ul><p>Restant dans le cadre de l’économie verte, la promotion de la transition énergétique est poursuivie notamment via l’investissement dans le domaine des énergies renouvelables et l’accompagnement des filières éoliennes, photovoltaïques, et hydrauliques.</p><p>De sa part, la transition écologique est poursuivie via la valorisation et la protection du patrimoine naturel, notamment :</p><ul><li>le développement de l’investissement forestier</li><li>la valorisation des déchets</li><li> …</li></ul><p>Encore une fois, la Caisse des dépôts et Consignations est l’acteur incontournable au développement de l’économie verte de la Tunisie.</p><p>J’exposerai tout à l’heure, de manière un peu impressionniste, notre action au service de cette économie qui représente aujourd’hui le 5ème pilier de notre plan de développement quinquennal 2016-2020.</p><h1>2. Rôle de la CDC en tant qu’accélérateur des investissements liés à l’économie verte ? Green Fund ? PPP ? Exemples de projets, de financement en cours ou en préparation ?</h1><p>De par sa mission de levier financier, de tiers de confiance et d’investisseur de long terme, la présence de la CDC est une garantie pour ses partenaires. Grâce à son implication, la Caisse assure un partenariat public privé sans précédent. Le privé qui se sent soutenu par le public acquiert le confort d’une action libre et créative. Quelques projets menés par la CDC en mode de PPP institutionnel en témoignent de ça.</p><p>Aujourd’hui, avec le cadre réglementaire de partenariat public privé (la loi de novembre 2015), nous avons beaucoup plus d’aisance de concrétiser les PPP contractuels et vous pouvez considérer que la CDC est votre partenaire par excellence puisqu’elle constitue le maillon d’attache entre le Public et le Privé.</p><p>L’engagement vert est un choix</p><p>L’engagement vert et un destin sauf qu’il reste coûteux</p><p>et la CDC en partenariat avec les deux secteurs publics et privés atteignent vite leur limite, d’où la recherche d’autres ressources financières tel que le Fonds Vert (Green Climate Fund) qui est à la fois une source de financement très importante mais aussi une accréditation à l’international.</p><p>La CDC a été choisie par le Gouvernement Tunisien pour être parmi les vis-à-vis éligibles aux financements de ce fonds. Une première action a été entamée, c’est la près-accréditation qu’on avait reçu au mois de mai dernier. Actuellement, nous sommes en processus de finalisation de l’accréditation.</p><p>Par ailleurs, la CDC agent économique averti mais aussi visionnaire a signé le 25 de ce mois le Pacte vert avec le Ministère de l’Agriculture, et plus précisément la Direction Générale des Forêts, ce pas est un tournant important dans le parcours de la CDC. La Caisse développera en collaboration avec la Direction Générale des Forêts un réseau économique intégré qui permet à la fois la préservation des réserves forestières, l’intégration des populations avoisinantes et surtout le développement d’une économie verte à bas Carbonne. Une stratégie d’intervention est en cours de définition avec la DGF et des projets sont dans le pipeline dont quelques-uns présentés à cette conférence d’investissement.</p><p>Enfin, je termine par dire que la CDC accompagne la transition énergétique de la Tunisie. Nous sommes déjà impliqués dans des projets concrets dans ce sens mais qui restent en cours, notamment le projet de la ligne tuniso-italienne ELMED.</p><h1>3. Engagement de la CDC pour prendre en considération le climat dans tous ses projets d'investissements ?</h1><p>La Caisse des Dépôts et Consignations a déclaré le mois de novembre 2016, le mois vert. Une multitude d’actions ont été entreprises.</p><p>Lors de la COP22 à Marrakech, la CDC a signé un accord multilatéral avec les Caisses Africaines pour le lancement d’un réseau d’investisseurs africains autour du thème « Mobilisation de l’épargne Domestique pour une Afrique Zéro Carbone ».</p><p>Ce réseau a pour objectifs :</p><ul><li>L’engagement à intégrer le climat dans les décisions de financement et les stratégies de financement</li><li>L’adhésion de ses membres aux coalitions mondiales d’investisseurs : PRI & IIGCC.</li><li>L’engagement des membres à adopter des mesures communes pour évaluer l’empreinte carbone de leurs portefeuilles.</li><li>L’adhésion à des programmes d’investissement pour l’Afrique.</li></ul><p>A cela s’ajoute la candidature de la CDC pour son accréditation auprès du fonds verts (Green climate fund).</p><p>Enfin, la CDC s’apprête à lancer sa Charte Verte et sa Charte RSE, désormais aucun financement ne sera accordé sauf si le projet ait une composante verte ou ne soit respectueux de l’environnement.</p><p>La Tunisie est classée première sur le monde arabe et en Afrique en matière de respect de l’environnement. La Caisse des Dépôts et Consignations à travers son engagement mettra la barre un peu plus haute.</p>